淮安倉，顧名思義就是在淮安府設立的倉儲糧庫，從明初創設，到清末廢除。運河漕運的繁盛和糧倉的吞吐作用，讓淮安糧食業變得興盛繁榮。
　　淮安作為運河線上的重要樞紐城市，早在隋代就有官設糧倉，即著名的山陽倉和山陽城東南的故倉城，《寰宇記》中載：“山陽東南有故倉城，與郡城相接。隋文帝將伐陳，因舊城修筑，儲積余百萬石。大業末，恒有陳谷，亂后荒廢�！彼未�，朝廷又在真州（儀征）、楚州（淮安）、泗州（淹于洪澤湖底）三州設歲漕轉運倉各一處，名為搬轉倉，常有數年的糧食儲存在其中。
    明代開始的淮安倉
    淮安倉，顧名思義就是在淮安府設立的倉儲糧庫，從明初創設，到清末廢除。狹義上是一個獨立的糧倉名稱，廣義上則是指淮安府署下屬的幾座糧倉。最初時，湖廣、江西、浙江以及蘇南的漕糧須由淮安城北盤五壩過淮，“運道由江至淮安，佇于舊倉，車盤過壩，復裝船入淮河”�；闯蔷统蔀榱恕澳洗�北馬、舍舟登陸”之地，淮安倉專作漕用。
    名為“淮安倉”的這座漕倉，位于淮安城瞻岱門（東門）外閘口，乾隆《淮安府志》卷十一中載：“淮安倉，在府治東門外一里。前明建，后圮。雍正八年（1730），知縣孫蔭孫重建廒三十七間。每歲漕糧俱于此交運，官收官兌，民甚便之�！惫饩w《淮安府志》卷四中也載：“淮安倉，為兌漕糧，設在郡城東門外�！泵鳌短�宗文皇帝實錄》卷六十四中所提到的永樂五年（1407）二月“辛亥修淮安倉并淮堤”，說的正是這座糧倉。它的運作時期主要是在明代以及清代早期、中期。
    廣義上的淮安倉是指淮安府屬各倉，如大軍倉、東新倉、常盈倉。正德《淮安府志》卷六“府州縣屬官表”中載：“本府常盈、東新、大軍三倉，置官大使各一員，俱從九品，副使三員未入流�！眰}大使官位很低，但要負責倉內的日常事務及人員管理，而在一些特定時期，針對非軍水次倉，朝廷專門派遣了戶部五、六品官員在淮管理其業務，如常盈倉。
    在淮安城內，府倉主要是大軍倉和東新倉。其中大軍倉有兩處，分別在淮安舊城和新城。舊城中的大軍倉也是淮安衛的衛倉，最早建于元泰定元年（1324），由時任淮安路總管府總管、蒙古官員脫剌海牙在府署西北創建，當時只建有“泰”字等號倉廒十間以及官廳三間和前門一座。明洪武六年（1373），淮安府知府任光祖在此基礎上，增建了“天”字等號倉廒六十間，共計有廒七十間。新城內的大軍倉則也是大河衛的衛倉，據正德《淮安府志》中的圖繪，可見這座糧倉的規模與舊城中大軍倉規模相當。大軍倉主要是兌軍糧米，也是收納漕糧的重要倉庫，漕軍開支均在其中。
    東新倉是完全為漕糧征兌所服務的，“東”是其方位，“新”則為“收儲新米”之意。它始建于洪武元年（1368），位于淮安府學東迤北，由首任淮安府知府范中新建，設官廳三間，前門一座，計有“智”字等倉廒六十九間。在永樂十三年（1415）前，僅淮安舊城中的大軍倉、東新倉就建有倉廒139間，若按明嘉靖初年楊宏、謝純所撰《漕運通志》中所述，以一間廒十間房的的規模來算，此時淮安舊城中的府倉共有房1390間。如若再加上新城大軍倉、東門外淮安倉的規模，淮安府倉的規模接近兩百五十廒，近2500間房的規模。此外，淮城內外還建有預備倉三處，東倉、南倉，倉巷內的西新倉，以及用于賑災的儲濟等倉。
    自永樂十三年（1415）漕運“支運”法實施的十六年間，常盈倉成為淮安府水次倉，其新建于山陽縣清江浦鎮運河畔，方便軍民運輸。時新建倉廒一百間，計1000間房。不過在“支運”法則停止后，常盈倉漸廢，“遂歲久而傾圮”。而淮安府倉中的兩座大軍倉和東新倉，卻作為淮安府治的就近糧倉，一直維護沿用。隆慶元年（1567），朝廷又在淮安城內專設漕儲道，專司漕糧倉儲事宜。首任漕儲道潘允端，便是上海豫園的主人。
    清代的淮安糧倉
    到了清代，漕運襲明制，官司其責而屯丁長運，淮安府倉也有了重大的調整。曾經的東新倉、常盈倉逐漸不存，唯有大軍倉規模變小，專貯漕運、河道二標兵糧�？滴跄觊g，漕運總督馬桑格（額）又在淮安舊城西門外北角樓運河南岸修建大樓、石岸盤驗漕糧。雍正八年（1730）山陽縣知縣孫蔭孫重修淮安倉，確保每年交運漕糧任務不受影響。乾隆十年（1745）山陽縣知縣陳鏳又在淮安府城南角樓的運河旁承修了淮安漕倉，方便漕糧進貯。時北上漕船均停泊于淮安南角樓，旗丁、糧長從水門入城后方可辦理過關手續。明永樂十六年（1418）所建的三處預備倉，到此時也僅存府學志道書院旁一處，專貯漕糧。
    除了府倉外，淮城內又建常平倉兩座，一是漕運理刑分司公署于康熙二十八年（1689）在三牌樓附近改建，有倉廒五間；又于乾隆五年（1740）由山陽縣知縣沈光曾整修倉廒十二間。另一座則為漕運總督張大有于雍正十三年（1735）購買民房改建而成，后廢，于乾隆五年（1740）再由山陽縣知縣沈光曾整修倉廒十間，位置就在東門的淮安東門司水巷口附近。
    社倉是乾隆元年（1736）淮安新設的低等級糧倉，共有五座。一座在近西門外，而另外四座分別位于東、南、西、北四鄉，設正副社長進行糧食管理，依時收放。
    據光緒《淮安府志》中載，到光緒年間，隨著漕運衰敗，淮安原有的淮安倉、淮安漕倉、大軍倉、東新倉、常平倉、社倉、東倉、南倉、儲濟倉等倉均被廢除，只留預備倉專門用于征兌漕糧，其倉內又有一倉于光緒六年（1880）建成，專儲賑荒糧食。在西門城樓處還設豐濟倉一處，所儲糧食專為賑荒。
    原常盈倉所在地清江浦鎮直至乾隆二十六年（1761）充為清河縣新縣城后，才重新恢復起縣級基本賑荒儲備，如常平倉、積谷倉、豐濟倉等。道光七年（1827）時（一說九年），漕運總督張之萬無意中在縣城見到“豐濟倉”舊石匾額，慨然復建。擇地于城內康阜橋東，撥公款購買谷物及雜糧，以備賑濟。清河縣豐濟倉始于道光中，由河庫道徐澤醇所建，咸豐年間毀于戰火。
    這些大大小小的糧倉，除專司貯糧的倉廒外，倉內都會有很多附屬建筑，如辦公用房、更房、馬房、倉神廟等，并有多眼水井、水龍，專為消防之用。
    運河漕運的繁盛和糧倉的吞吐作用，讓淮安糧食業變得興盛繁榮。到清末，淮安糧號主要分布在淮城南門、下關、河下，并以南門最為興旺。其中，吊橋北有“楊順源號”、“王洪裕號”等七家；甕城有“劉泰豐號”、“孫泰源號”等六家；堂子巷里有“趙涌豐號”、“胡信成號”、“胡裕豐號”等三十四家；運河堤上有“協茂號”等三家；中長街（南門大街）有“毛恒農號”、“夏義源號”等十六家；澗河邊有“楊源順號”、“張全豐號”等六家。南門糧號主要聚集在淮城南角樓淮安漕倉附近，時南門糧號所用之斗被稱為“南門斗”，一斗米約十六市斤左右。
    光緒三十年（1904）年底，伴隨著漕運總督的裁撤，淮安的官設糧倉慢慢地走進了歷史。